“党建+文旅” 广府小镇如何做加法

　　5月20日，乐平镇爱国主义教育基地东江纵队抗日联络点暨大旗头村“红色驿站”在三水乐平大旗头古村内揭牌启用。项目所在的郑大夫家庙有130多年历史，抗日战争期间还曾作为中共东江纵队的地下联络点。乐平镇在本月18日举办广府小镇揭幕仪式后，文化嘉年华活动继续如火如荼进行，小镇内的东江纵队抗日联络点正式启用开放，有望进一步充实广府小镇的历史文化内涵。

　　东江纵队抗日联络点作为广府小镇文化旅游新亮点，也是今年乐平镇致力加强基层党建的又一次探索实践。通过将东江纵队抗日联络点打造成大旗头村“红色驿站”，乐平镇以党建引领，探索特色小镇产业内涵提质、民生服务提升、制度创新有力。其最终目标，则是实现党建和中心工作“同频共振”，基层治理迈向善治之路。

　　“党建+文旅”的小镇探索

　　5月20日正值广府小镇揭幕暨文化嘉年华活动进入第三日，在广府小镇核心区的大旗头古村周边，游客不绝。当日，特色文化表演、美食街、三水工业园区工业产品展销、非遗项目体验等继续如火如荼进行，啤酒大赛、雪梨瓜果王评选大赛将嘉年华活动推向新的高潮，古村内新开放的东江纵队抗日联络点也成为了游客参观的好去处。广州游客张志超与家人周末来到大旗头古村参加文化嘉年华活动。他说，活动有吃、有玩、有表演，新开放的东江纵队抗日联络点图文并茂展现了古村深厚的历史底蕴，同时也是很好的爱国主义教育基地，大大提升了此次游玩体验。

　　今年，乐平镇提出用四年时间、分三期建设总面积约4平方公里的广府小镇。本月18日，由深圳本味文化公司投资20亿元的广府文化体验基地项目正式动工建设。而地处广府文化体验基地核心区——大旗头古村内的郑大夫家庙的启用，被视为提升古村历史文化内涵的一个重要工程。

　　三水区区长胡学骏在参观大旗头古村并深度体验文化嘉年华活动后表示，在推动经济发展的同时，不能忽视对历史文化的挖掘。乐平镇启动广府小镇建设并开展一系列文化嘉年华活动，充分证明了产业发展、城市建设与弘扬历史文化可以相互促进。广府小镇若能成功打造，将会成为区、市、省乃至全国的典范。大旗头村作为广府小镇的核心区域，历史文化资源丰富，系列文化嘉年华活动形式丰富、“接地气”，可以聚集人气，有利于推动广府小镇的建设。

　　东江纵队抗日联络点启用当日，乐平镇100多名党员也来到现场参加揭幕仪式。让大旗头村所在的新旗村党总支部书记钟志行兴奋的是，该景点还将打造成为大旗头村“红色驿站”，接下来组织村中党员开展主题活动有了新的载体，团结党员、联系群众的机会也越来越多。

　　据了解，“红色驿站”是今年乐平镇致力加强基层党建的又一次探索实践。驿站兼具“堡垒型+服务型”功能，既可发挥自身优势，单独进行组织生活、党员服务、政策宣讲等工作和活动，也可以在红色驿站之间按照区域化党建的模式，围绕网格化管理、驻点联系群众等工作，实现“组织共建、活动共办、发展共谋、思想共振、合作共赢”，共享各自资源，有效凝聚发展合力。

　　基层善治的乐平实践

　　一直以来，村组党建、园区党建是三水基层党建的关键环节。乐平作为三水的工业重镇，也是农村人口密集地区，今年2月提出将全面实施“脉动大党建动力大超越”——“双动”工程，以有为党委“大动脉”激活村党组织、商会党委、“两新”党组织“毛细血管”，焕发基层党支部、共产党员“细胞”活力。其目标即是将党建资源向基层一线渗透，开拓基层党建新格局，以党建引领各项事业蓬勃发展。

　　乐平镇作为三水经济发展的火车头，接下来还将全力打造千亿规模先进装备制造业集聚区，今年启动实施的广府小镇建设，致力打造成为集聚科技创新、人才团队服务、2.5产业、民生服务、制度创新等元素的发展载体，服务当地产业和城镇发展。三水区委常委、组织部部长李学坚认为，此次东江纵队抗日联络点暨大旗头村“红色驿站”的启用，是乐平镇以党建引领，推动特色小镇制度创新、产业内涵丰富、民生服务提质的最新尝试，有利于推动党建和中心工作“同频共振”，探路基层善治。

　　在大旗头村，推动党建和中心工作“同频共振”，探路基层善治有着更为现实的意义。据统计，目前大旗头村共有党员142人，由于毗邻镇中心，当地常住人口更接近10000人。从2015年起，乐平镇投入资金对古村周边进行环境改造。去年，乐平又成功引入深圳本味文化公司，后者计划投资20亿元，将大旗头古村打造成为广府文化体验基地，建设广府小镇核心区。由于人口众多，征拆带来利益诉求不一，由此可能引发的基层矛盾纠纷也越来越受到外界关注。

　　“事实上，大旗头古村的活化升级工作始终得到村民的拥护和支持。”钟志行说，近年来，借力“直联制”和“民生微实事立办制”改革，村中党员的先锋带头作用得到有效激发，党员们带头推动古村周边环境提升、古村内部房屋修缮，为村民购置健身器材，不仅提升了村民生产、生活质量，也使党员和党组织在群众中的威信得到显著提高，为化解深层次矛盾奠定了很好的群众基础。

　　大旗头村红色驿站启用后，兼任站长的钟志行对基层党建工作更添了信心。结合“双动”工程，接下来大旗头村还计划推动村党群服务中心建设，打造村级“书记项目”，实现“一村一精品”，发挥书记“领头雁”作用，同时吸纳更多优秀人才进入基层组织。钟志行说，这个过程中，红色驿站将成为党员与党员、党员与群众面对面交流、心与心沟通的新阵地，党员与党员、党员与群众联系更密切，基层党组织的“堡垒型+服务型”作用将进一步彰显。

　　■简介

　　郑大夫家庙

　　郑大夫家庙始建于光绪十九年（公元1893年），是大旗头郑氏后人郑芝兰为纪念父亲而建，门匾是由后来的北洋政府国务总理梁士诒所题。

　　相传，郑芝兰年幼时家境窘迫，但郑父仍全力栽培郑芝兰。郑芝兰在广州马鞍街青云书院学习时曾与梁士诒同窗。年少时就结下了深厚情谊。后来郑芝兰经商致富，谨记父亲嘱托，为彰感父亲养育之恩，遂为其捐五品员外郎大夫衔，并建此家庙纪念。梁士诒回乡之际，受郑芝兰的孝心触动，欣然接受郑芝兰的邀请为其家庙题字，挥笔写就“郑大夫家庙”。郑芝兰的嫡孙郑子桂（1900—1952），从小便受郑氏家族良好的教养熏陶，立志继承祖辈的爱国精神，青年时加入革命组织，之后就有了中共东江纵队地下联络点。

　　红色驿站

　　红色驿站是“双动”工程的重要组成部分，将通过突出政治功能，强化教育功能，丰富服务功能，强化引领功能，发挥“堡垒型+服务型”作用。

　　今年，乐平镇围绕“全覆盖+零距离”的目标，深入党建“神经末梢”，计划在全镇14个村（社区）下辖158个村民小组党支部以及20个园区大型企业建设红色驿站，大力打造党建“同心圆”。红色驿站直接面对党员“细胞”，让群众办事门好进、人好找、事好办，真正实现打通服务群众“最后一公里”。

　　据了解，今年以来，乐平镇已在兴发、福田等多家企业和三水工业园区“双创基地”，以及乐平村、大岗村、黄塘村、新旗村等村相继建成红色驿站，今年上半年将力争建成100个红色驿站。