全景海岛打造美丽经济新模式

　　这些年来，我们秉持“产城融合、景城共生、主客共享”发展理念，以全景海岛建设打造美丽经济新模式，加快建设全域海岛休闲旅游目的地，努力推动“两山”理论在普陀的生动实践。

　　玩转“旅游+”，创出新风范

　　发展县域经济，促进三产协调。放大普陀海洋海岛自然和文化资源的识别感，打造具有“普陀范”的月亮产品、星星产品，形成星月同辉的多元化旅游产品体系。

　　以“旅游+”绽放乡村美、渔村靓。依托美丽乡村、美丽海岛建设工程，加快打造以干施岙乡村游和河泥槽渔村游为代表的旅游业态，串联休闲渔农业、乡村旅游景点、渔家民宿建设，形成“一村一景”“一户一特”的海岛乡村旅游特色品牌。以普陀佛茶文化节为载体，探索休闲农业会展的新路径，发展特色农产品。

　　以“旅游+”引擎三次产业大发展。策划开发海岛自驾游、爱情文化游、禅修体验游、大众海钓游、健康养生游、海洋工业游、海岛探险游、节庆赛事游等十大休闲度假精品，锁定三年引进培育文旅企业100家的目标，以旅游发展撬动大众创业、万众创新。推进“旅游+文化”，品牌化运转东海音乐节、国际沙雕节、舟山群岛马拉松等系列文旅活动。

　　以“旅游+”加速平台建设。致力于形成“建成一批、在建一批、签约一批、储备一批”的项目推进格局，组建23个专项工作组，加码加力加速特色小镇、示范岛、三重项目等旅游发展平台建设，有效引导产业集聚、要素集约、功能集成，促进泛旅游产业的集中落地，以规模效应树品牌促多元谋延伸，形成旅游拳头产品、精品亮点。

　　唱响“开放经”，唱出新优势

　　旅游经济是典型的开放型经济。普陀推进全域旅游，将充分发挥自由贸易试验区的品牌效应，依托海上开放门户地位，释放自贸先行政策红利，进一步推动跨区域旅游的有效合作，探索打造国际旅游合作先行区，全面提升全域旅游的影响力和竞争力。

　　2016年普陀创新举办了首届国际海岛旅游博览会，吸引10个境外海岛国家和城市，国内外200多家展商参展，成交总额达5500余万元，持续释放海岛旅游集群魅力。在此基础上要加强与沿海沿江旅游城市的协调与合作，构建海岛旅游大联盟。同时，探索建设国际旅游合作先行区，完善区域交流合作机制，努力从基础设施相联、产业发展互促、生态环境共建、安全稳定联动、重大政策共享等方面深化对外旅游交流合作。

　　坚持开门办旅游，深化旅游投融资机制改革，配套出台相关优惠政策，吸引国内外大型战略投资者入驻普陀，依托国家健康促进县区的基础优势，发展医疗旅游、康体养护等新兴产业。撬动社会资本参与旅游发展，设立旅游产业基金，大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式，撬动社会资金投资、建设、经营旅游项目。

　　(作者系中共普陀区委书记)