建设特色产业小镇 要抓好规划和产业引导

　　“舟山市的特色小镇创建在浙江省并不算是最早的，所以我们是省、市两级特色小镇同时抓，市级小镇作为继续申报省级小镇的后备梯队，循序渐进。”舟山市发改委副处长缪丹红介绍说，目前舟山市的特色小镇大多是在起步阶段，重点是抓好小镇的规划和产业引导，逐步摸索前行。

　　“海南的生态环境好，旅游业也发达，现在又是全国‘多规合一’省域试点，如果做好特色小镇的规划和产业引导，相信发展一定会很快。”缪丹红表示，舟山市的特色小镇创建是从2015年开始的，目前已经有3个小镇列入省级特色小镇名单。5个市级特色小镇规划也于今年2月份出炉，将作为今后继续申报省级特色小镇的后备梯队。

　　舟山市政府对特色小镇规划创建提出了三大要求：一是产业定位上要聚焦浙江省鼓励发展的七大万亿元产业，依据新区发展规划和市“十三五”规划提出的四大千亿元产业、若干百亿元产业、新兴产业、传统产业来谋划。比如朱家尖禅意小镇，立足于舟山海洋文化和普陀山佛教文化特色，重点发展佛教文化博览与体验、佛教文化创意产业、健康养生服务业及休闲度假旅游产业。二是规划引领，舟山市虽然海洋资源丰富，港景渔产业结构特征明显，但高端要素总量不足，为此省、市两级特色小镇创建指标可有梯度落差，确保创建工作扎实推进；三是投资效益上，要求每个小镇要谋划一批新项目，建立亩产效益综合评价体系，要高强度投入、高效益产出。

　　缪丹红还介绍，目前舟山市特色小镇是边谋划、边规划、边促使项目落地、边配套建设基础设施。为确保特色小镇创建步伐跟得上，舟山市政府还制定了特色小镇规划建设联席会议制度，全市由11个职能部门纳入联席会议成员，联席会议制度定期召开会议研究审议特色小镇推进中的重点和难点问题，统筹协调各部门职责分工，促进相互协作配合，建立长效的工作机制。